Світові новини
Лінія контролю: Життя між Індією та Пакистаном
AFPЖиття вздовж Лінії контролю (LoC) – нестабільного фактичного кордону, що розділяє Індію та Пакистан, – це постійне балансування між крихким миром і відкритим конфліктом. Лінія контролю є зоною високої напруги.
Нещодавня ескалація після нападу в Пахалгамі знову поставила Індію та Пакистан на межу війни. Снаряди сипалися по обидва боки Лінії контролю, перетворюючи будинки на руїни, а життя – на статистику. Повідомляється, що щонайменше 16 людей загинули на індійській стороні, тоді як Пакистан заявляє про 40 жертв серед цивільного населення, хоча залишається незрозумілим, скільки з них було безпосередньо спричинено обстрілами. Лінія контролю стає все більш небезпечною для мирного населення.
«Сім’ї на Лінії контролю піддаються примхам Індії та Пакистану та зазнають основного удару від напруженості», — сказала BBC Ана Закарія, пакистанська письменниця, яка проживає в Канаді. Проблема Лінії контролю потребує негайного вирішення.
«Кожного разу, коли поновлюються обстріли, багатьох заштовхують у бункери, втрачається худоба та засоби до існування, пошкоджується інфраструктура – будинки, лікарні, школи. Вразливість і нестабільність мають серйозні наслідки для їхньої повсякденної реальності», – сказала пані Закарія, авторка книги про Кашмір, який знаходиться під управлінням Пакистану. Лінія контролю є постійним джерелом страждань.
Індія та Пакистан мають спільний кордон протяжністю 3323 км (2064 милі), включаючи Лінію контролю довжиною 740 км; і Міжнародний кордон (IB) протяжністю приблизно 2400 км. Лінія контролю почалася як лінія припинення вогню в 1949 році після першої індійсько-пакистанської війни і була перейменована згідно з Сімлською угодою 1972 року.
Лінія контролю, що проходить через Кашмір, на який повністю претендують і частково управляються Індією та Пакистаном, залишається одним з найбільш мілітаризованих кордонів у світі. Конфлікт ніколи не за горами, а припинення вогню є таким же міцним, як і наступна провокація.
Порушення режиму припинення вогню тут можуть варіюватися від «стрільби низького рівня до великих захоплень землі до хірургічних ударів», — каже Хаппімон Джейкоб, експерт із зовнішньої політики в Делійському університеті Джавахарлала Неру (JNU). (Захоплення землі може включати захоплення ключових позицій, таких як вершини пагорбів, форпости або буферні зони, силою.) Лінія контролю часто стає місцем зіткнень.
Лінія контролю, як кажуть багато експертів, є класичним прикладом «кордону, проведеного кров’ю, викуваного через конфлікт». Це також лінія, як каже пані Закарія, «вирізана Індією та Пакистаном, мілітаризована та перетворена на зброю, без урахування кашмірців».
Getty ImagesТакі воєнні кордони не є унікальними для Південної Азії. Сумантра Бозе, професор міжнародної та порівняльної політики в Лондонській школі економіки, каже, що найвідомішою є «Зелена лінія» — лінія припинення вогню 1949 року, яка є загальновизнаним кордоном між Ізраїлем і Західним берегом.
Не дивно, що попередній спокій уздовж Лінії контролю, який тривав з моменту укладення угоди про припинення вогню між двома ядерними державами в 2021 році, легко зруйнувався після останніх бойових дій.
«Нинішня ескалація на Лінії контролю та Міжнародному кордоні (IB) є значною, оскільки вона відбувається після чотирирічного періоду відносного миру на кордоні», — сказав Сурья Валліаппан Крішна з Carnegie India.
Насильство вздовж індійсько-пакистанського кордону не є новим явищем – до припинення вогню в 2003 році Індія повідомила про 4134 порушення в 2001 році та 5767 у 2002 році.
Припинення вогню 2003 року спочатку тривало, з незначними порушеннями з 2004 по 2007 рік, але напруженість відновилася в 2008 році та різко зросла до 2013 року.
У період з 2013 року до початку 2021 року на Лінії контролю та IB спостерігався стійкий високий рівень конфлікту. Поновлене припинення вогню в лютому 2021 року призвело до негайного та стійкого зменшення кількості порушень до березня 2025 року.
«Під час періодів інтенсивних транскордонних обстрілів ми бачили, як тисячі людей, які проживають у прикордонних районах, були переміщені на місяці», — каже пан Крішна. З кінця вересня до початку грудня 2016 року понад 27 000 людей були переміщені з прикордонних районів через порушення режиму припинення вогню та транскордонні обстріли.
Getty ImagesЗараз ситуація виглядає все більш складною та невизначеною.
Напруженість спалахнула після нападу в Пахалгамі, коли Індія призупинила дію ключової угоди про розподіл води між Індією та Пакистаном, відомої як Договір про води Інду (IWT). Пакистан відповів погрозами вийти з Сімлської угоди 1972 року, яка формалізувала Лінію контролю, хоча поки що цього не зробив.
«Це важливо, тому що Сімлська угода є основою нинішньої Лінії контролю, щодо якої обидві сторони погодилися не змінювати її в односторонньому порядку, незважаючи на свої політичні розбіжності», — каже пан Крішна.
Пан Джейкоб каже, що з якоїсь «дивні причини» порушення режиму припинення вогню вздовж Лінії контролю були відсутні в дискусіях і дебатах про ескалацію конфлікту між двома країнами.
«Саме по собі викликає подив, як регулярне використання великокаліберної зброї, такої як 105-мм міномети, 130-мм і 155-мм артилерійські гармати та протитанкові керовані ракети двома ядерними державами, що призвело до жертв серед цивільного населення та військових, уникло наукового аналізу та політичної уваги», — пише пан Джейкоб у своїй книзі «Лінія вогню: Порушення режиму припинення вогню та динаміка ескалації між Індією та Пакистаном».
Пан Джейкоб виділяє дві основні причини порушень: Пакистан часто використовує прикривальний вогонь для сприяння проникненню бойовиків в індійський Кашмір, який протягом трьох десятиліть був свідком збройного повстання проти індійського правління. Пакистан, у свою чергу, звинувачує Індію в неспровокованих обстрілах цивільних районів.
Він стверджує, що порушення режиму припинення вогню вздовж індійсько-пакистанського кордону є менше продуктом політичної стратегії високого рівня, а більше результатом місцевої військової динаміки.
Воєнні дії часто ініціюються польовими командирами – іноді з центральним схваленням, але часто без нього. Він також заперечує думку, що лише пакистанська армія сприяє порушенням, вказуючи натомість на складне поєднання місцевих військових імперативів і автономії, наданої прикордонним силам з обох сторін.
Деякі експерти вважають, що настав час переглянути ідею, від якої відмовилися майже два десятиліття тому: перетворити Лінію контролю на формальний, міжнародно визнаний кордон. Інші наполягають на тому, що ця можливість ніколи не була реалістичною – і досі не є.
Getty Images«Ця ідея абсолютно нездійсненна, це глухий кут. Протягом десятиліть на індійських картах уся територія колишньої князівської держави Джамму і Кашмір зображувалася як частина Індії», — сказав Сумантра Бозе.
«Для Пакистану перетворення Лінії контролю на частину Міжнародного кордону означало б врегулювання кашмірської суперечки — що для Пакистану є еквівалентом Святого Грааля — на умовах, які віддає перевагу Індія. Кожен пакистанський уряд і лідер, цивільний чи військовий, протягом останніх семи десятиліть відкидав це».
У своїй книзі 2003 року «Кашмір: Корені конфлікту, шляхи до миру» професор Бозе пише: «Кашмірське врегулювання вимагає, щоб Лінія контролю була трансформована — із залізної завіси з колючого дроту, бункерів, траншей і ворожих військових у полотняну завісу. Реалполітика диктує, що кордон буде постійним (хоча, ймовірно, під іншою назвою), але його потрібно перевершити, не скасовуючи».
«Я наголошував, однак, що така трансформація Лінії контролю має бути вбудована в ширше кашмірське врегулювання, як один із стовпів багатовікового врегулювання», — сказав він.
У період з 2004 по 2007 рік перетворення Лінії контролю на м’який кордон було центральним елементом зароджуваного індійсько-пакистанського мирного процесу щодо Кашміру — процесу, який зрештою розвалився.
Сьогодні кордон знову розгорівся, повернувши цикл насильства та невизначеності для тих, хто живе в його тіні.
«Ніколи не знаєш, що станеться далі. Ніхто не хоче спати обличчям до Лінії контролю сьогодні ввечері», — сказав працівник готелю в Кашмірі, який знаходиться під управлінням Пакистану, під час нещодавніх бойових дій.
Це було тихе нагадування про те, наскільки крихким є мир, коли ваше вікно виходить на поле бою.

