Широкомасштабний бюджетний законопроєкт, що розглядається в Сенаті США, може призвести до значних змін у фінансовій та соціальній сферах. За новими оцінками, він потенційно здатен позбавити медичного страхування майже 12 мільйонів американців та збільшити національний борг на вражаючі 3,3 трильйона доларів (2,4 трильйона фунтів стерлінгів). Цей масштабний бюджетний законопроєкт США є предметом інтенсивних дебатів та суперечок на Капітолійському пагорбі.

Оцінка, надана Бюджетним управлінням Конгресу (неупередженим федеральним агентством), додає складності зусиллям республіканців щодо ухвалення так званого «Великого красивого законопроєкту» Президента Дональда Трампа. Законопроєкт, який має на меті здійснити фундаментальні зміни, зіткнувся з опором і непевністю навіть серед членів правлячої партії. Його просування на попередньому голосуванні в Сенаті минулої суботи було досягнуто лише після інтенсивних переговорів та переконань з боку партійних лідерів.

Один із сенаторів-відступників, Том Тілліс із Північної Кароліни, оголосив про відмову балотуватися на переобрання після того, як проголосував проти ключового законодавства президента. Цей випадок підкреслює глибокі розбіжності та високі ставки, пов’язані з прийняттям цього бюджетного законопроєкту США.

Законодавці від Демократичної партії очолили хвилю критики законопроєкту. За розрахунками Бюджетного управління Конгресу, у разі його ухвалення буде скорочено 1 трильйон доларів у фінансуванні охорони здоров’я. Це стало основною причиною занепокоєння та жорсткої опозиції з боку демократів, які стверджують, що такі скорочення негативно вплинуть на мільйони вразливих американців.

Остання версія бюджетного законопроєкту США була схвалена Сенатом голосами 51 проти 49 у суботу ввечері. Двоє республіканців – Тілліс та Ренд Пол із Кентуккі – приєдналися до демократів, виступивши проти цього кроку. Сенатор Пол заявив, що виступає проти законопроєкту, оскільки він підвищує ліміт державного боргу США. У свою чергу, сенатор Тілліс наголосив, що законопроєкт коштуватиме його штату мільярди доларів у фінансуванні охорони здоров’я.

Хоча сенатори обговорювали законопроєкт у неділю, залишається незрозумілим, чи має він достатню підтримку для остаточного ухвалення. Республіканці мають невелику більшість у Сенаті, займаючи 53 місця. Віцепрезидент має право вирішального голосу у разі рівності, тому партія може дозволити собі лише трьох дисидентів. Це робить кожен голос надзвичайно важливим у процесі прийняття рішення щодо цього доленосного бюджетного законопроєкту США.

Сенатори-демократи використали правила палати, щоб змусити провести 16-годинне читання майже 1000-сторінкового законопроєкту, намагаючись відтермінувати голосування щодо його ухвалення. Згідно з правилами Сенату, законодавці тепер мають 20 годин на обговорення законопроєкту. Очікується, що демократи використають весь свій час для подальшого відтермінування голосування, тоді як республіканці намагатимуться прискорити процес.

Законодавці також можуть запропонувати поправки до законопроєкту. Якщо переглянутий законопроєкт буде ухвалено Сенатом, він все ще повинен повернутися до Палати представників для остаточного схвалення, перш ніж потрапити на стіл президента для підписання закону. Екс-президент Трамп наполягав на ухваленні законопроєкту Конгресом до самостійно встановленого терміну 4 липня, називаючи його невдачу «найвищою зрадою».

У суботу він назвав голосування Сенату за просування законопроєкту «великою перемогою». Однак запропоновані законопроєктом скорочення Medicaid – програми охорони здоров’я, на яку покладаються мільйони літніх, інвалідів та малозабезпечених американців, стали політичною гарячою точкою. Сенатор-демократ Марк Ворнер заявив, що цей захід негативно позначиться на мільйонах. «Це просто скорочення податків для найбагатших, щоб скоротити витрати на охорону здоров’я», – підкреслив він.

Згідно з законопроєктом, понад 80% американців отримають зниження податків наступного року, хоча найбагатші платники податків отримають найбільшу вигоду, зокрема у відсотках від доходу, згідно з неупередженим Центром податкової політики. Сенатор Марквейн Маллін, республіканець від Оклахоми, заявив, що законодавство спрямоване на усунення шахрайства, марнотратства та зловживань. Він стверджував, що багато американців, які користуються Medicaid, не перебувають за межею бідності. «Ми не платимо людям у цій країні за лінь», – сказав він. «Ми хочемо дати їм можливість. І коли вони переживають важкі часи, ми хочемо надати їм руку допомоги».

Деякі частини бюджетного законопроєкту були переглянуті в Сенаті, щоб заспокоїти республіканців, що утримуються. Проте, він все ще містить деякі зі своїх основних компонентів: податкові знижки, на яких кампаніював Трамп, такі як податковий вирахування на виплати соціального страхування та скасування податків на понаднормову роботу та чайові.

Також він подовжить податкові знижки, ухвалені республіканцями у 2017 році. Законопроєкт пропонує скорочення певних програм для оплати податкових вирахувань. Щодо охорони здоров’я, бюджетний законопроєкт пропонує вимогу щодо роботи для більшості дорослих, щоб мати право на пільги. Він також зменшує суму податків, які штати можуть стягувати з медичних установ, кошти від яких значною мірою використовуються для фінансування програм Medicaid. Після того, як деякі сенатори-республіканці висловили занепокоєння, що ці скорочення зашкодять сільським лікарням у їхніх округах, законодавці додали положення до останнього законопроєкту, яке збільшує розмір фонду допомоги сільським лікарням з 15 мільярдів доларів до 25 мільярдів доларів.

Законопроєкт включає обмеження щодо американської програми продовольчих талонів, вимагаючи від більшості дорослих з дітьми віком 14 років або старших надати доказ роботи, щоб отримати кваліфікацію. Він також перекладає частину витрат з федерального уряду на штати, починаючи з 2028 року. Продовжуються інтенсивні дебати щодо впливу цього бюджетного законопроєкту США на мільйони громадян та майбутнє країни.