Громадська клініка на північ від Йоганнесбурга стала передовою лінією боротьби в Південній Африці за доступ іноземців до державних медичних закладів. Ця проблема, яка почалася як локальна акція в одному районі у 2022 році, поширилася. Активісти групи “Операція Дудула”, яка відкрито виступає проти мігрантів, пікетують лікарні та клініки в провінціях Гаутенг та Квазулу-Натал, перевіряючи документи та не допускаючи до закладів тих, хто не є громадянами Південної Африки. “Дудула” мовою зулу означає “витісняти силою”.

Незважаючи на арешти, владі важко припинити ці пікети. Найновішою ціллю стала Діпслоот – бідний район з населенням понад 200 000 осіб поблизу комерційного центру країни. Одного прохолодного весняного ранку Сіселокуле Мойо, одягнена в спідницю, вітрівку та чорну хустку, вирушила до клініки. Ця громадянка Зімбабве, яка живе в Південній Африці з 2006 року, часто відвідувала заклад для отримання ліків від хронічного захворювання. Але цього разу біля воріт її чекали двоє чоловіків у футболках “Операція Дудула – Масова депортація”, які вимагали пред’явити посвідчення особи.

“Я сказала, що маю паспорт. Вони відповіли, що паспорти не приймають, потрібні тільки ID”, – розповіла пані Мойо. Незважаючи на потенційну напруженість, ситуація була спокійною, адже активісти “Операції Дудула” вже мали репутацію застосування сили. Всіх, хто не міг пред’явити південноафриканське посвідчення особи, розвертали. Панні Мойо, як і інші жінки з дітьми, з невизначеністю чекала біля дороги. Тендаї Мусвава, жінка близько 40 років, з Мозамбіку, зіткнулася з тією ж проблемою: “У мене паспорт, але ID немає, тому я не можу отримати ліки”. Вона виглядала пригніченою, відчуваючи, що “вони роблять, що хочуть, бо це їхня країна. У мене немає вибору”.

Південна Африка приймає близько 2,4 мільйона мігрантів, що становить менше 4% населення. Більшість прибуває з сусідніх країн, таких як Лесото, Зімбабве та Мозамбік, які історично надавали робочу силу. Ксенофобія є давньою проблемою в країні, яка іноді виливається в смертельне насильство, а антимігрантські настрої стали важливим політичним гаслом. “Операція Дудула”, яка часом звинувачувалася в застосуванні сили, тепер стала політичною партією з амбіціями брати участь у місцевих виборах. Лідер партії Занділе Дабула стверджує, що дії її організації в клініках Йоганнесбурга та інших регіонів виправдані: “Ми хочемо пріоритету для громадян Південної Африки. Невідкладна допомога – ми розуміємо, що її треба надавати, але якщо ти незаконний мігрант, тебе мають передати правоохоронцям”.

На запитання про те, що багато мігрантів перебувають у країні легально, вона відповідає, що громадяни Південної Африки повинні бути в пріоритеті через обмежені ресурси: “Життя – це перш за все, ми цього не заперечуємо, але це не може бути безкоштовним для всіх. Ми не можемо обслуговувати весь світ. Нам не вистачає”. Конституція гарантує право на доступ до охорони здоров’я для всіх, незалежно від національності чи статусу. Але пані Дабула стверджує, що державна система охорони здоров’я, яка обслуговує майже 85% населення, перевантажена. Вона додає, що деяким людям доводиться прокидатися о 04:00, щоб зайняти чергу в місцевій клініці, бо інакше ліків може не залишитися. Південна Африка – суспільство з глибокою нерівністю, де значна частина багатства зосереджена в руках небагатьох. Рівень безробіття та бідності високий, і мігранти, які часто живуть у злиденних спільнотах, звинувачуються деякими в проблемах, з якими стикаються люди.

Методи “Операції Дудула” знаходять відгук серед деяких мешканців Діпслоота. Сібхо Мохале, громадянин Південної Африки, назвав кампанію “позитивною зміною”, оскільки черги стали коротшими. Дженніфер Шінганге також привітала присутність активістів, стверджуючи, що з припиненням доступу мігрантів до клініки з’явилася різниця. Іронічно, але деякі південноафриканці також стикаються з проблемами, будучи відстороненими через відсутність ID – понад 10% громадян країни не мають належних документів. Проте, порушення конституції діями “Операції Дудула” викликає обурення у правозахисників. Фатіма Хассан, юрист з організації Health Justice Initiative, вважає, що “група, не уповноважена державою, яка приймає рішення про те, хто може входити, є глибоко проблематичною”. Вона попереджає, що якщо уряд не візьме ситуацію під контроль, він втратить здатність підтримувати правопорядок.

Заступник міністра охорони здоров’я Джо Пхаала заявив, що уряд виступає проти переслідування іноземців або будь-кого, хто намагається скористатися місцевими клініками: “Ми не погоджуємося з таким підходом, оскільки здоров’я є правом людини. Ми розуміємо, що надання послуг має бути належним чином організоване, але не шляхом залякування”. Кілька великих політичних партій, включаючи Economic Freedom Fighters та Democratic Alliance, також засудили “Операцію Дудула”. Незважаючи на невдалу спробу притягнути групу до суду, яка зазнала невдачі через технічну помилку, що дозволило їй продовжити свою діяльність, деякі члени “Операції Дудула” були заарештовані за блокування входів до медичних закладів, але згодом звільнені з попередженням. Поліція стверджує, що ресурси “розтягнуті” для своєчасного моніторингу та втручання. Поки держава вагається, “Операція Дудула” поширює свою діяльність на державні школи, заявляючи про боротьбу з нелегальною імміграцією. Однак у Діпслоот дії групи залишають людей без необхідної медичної допомоги. Пані Мусвава, яку відмовили в обслуговуванні, розглядає можливість звернення до приватного сектору, незважаючи на обмежені ресурси: “Я думаю, мені доведеться піти до лікаря. Я заплачу гроші. Мені доведеться пожертвувати, щоб отримати їх”. Вона не знає, скільки це коштуватиме, але каже: “У мене немає грошей, але я мушу щось придумати”.