Сьогодні 26 державних органів контролюють місцеве самоврядування, перевіряють муніципалітети та дають приписи.

Замість створення системи домірного нагляду відповідно до європейських стандартів, 19 серпня 2025 року Парламенту в законопроєкті №13150 пропонується:
– запровадити 27-й державний орган нагляду за громадами,
– створити Державний реєстр всіх актів муніципалітетів, навіть індивідуального характеру,
– наділити Уряд повноваженнями дозволяти втручання у власну компетенцію місцевого самоврядування.

Правління Асоціації міст України звернулось до Парламенту з пропозицією вилучення норм щодо Реєстру, нагляду за власними повноваженнями місцевого самоврядування та урядової методики, що забезпечить відповідність законопроєкту №13150 Європейській хартії місцевого самоврядування й зобов’язанням України в Ukraine Facility.

Докладно про ризики запровадження абсолютного контролю і нагляду за громадами розповіла в ефірі студії «Файне місто» Радниця Голови Асоціації міст України Oksana Prodan.

#АМУ #AUC #StopWar

Законодавчі ініціативи щодо місцевого самоврядування: критика та пропозиції

На сьогоднішній день 26 державних органів здійснюють контроль за діяльністю місцевого самоврядування, проводять перевірки муніципалітетів та видають відповідні приписи. Однак, замість впровадження ефективної системи нагляду, що відповідає європейським стандартам, 19 серпня 2025 року до Парламенту подано законопроєкт №13150, який пропонує низку змін, що викликають занепокоєння.

Серед ключових пропозицій законопроєкту:

• Створення 27-го державного органу, який здійснюватиме нагляд за громадами.
• Запровадження Державного реєстру, куди вноситимуться всі акти муніципалітетів, включно з актами індивідуального характеру.
• Надання Уряду повноважень дозволяти втручання у власну компетенцію місцевого самоврядування.

Ці зміни потенційно можуть суперечити принципам децентралізації та ефективного місцевого самоврядування, що закріплені в європейських стандартах. Асоціація міст України (АМУ) вже висловила свою позицію щодо цього питання.

Правління Асоціації міст України звернулося до Парламенту з пропозиціями щодо вилучення згаданих норм. Зокрема, йдеться про скасування створення нового органу нагляду, виключення норми про реєстр усіх актів муніципалітетів, а також про відмову від надання Уряду повноважень втручатися у сферу компетенції місцевого самоврядування. Ці кроки, на думку АМУ, є необхідними для забезпечення відповідності законопроєкту №13150 нормам Європейської хартії місцевого самоврядування та зобов’язанням України в рамках програми Ukraine Facility.

Поглиблений аналіз ризиків, пов’язаних із запровадженням абсолютного контролю та нагляду за громадами, був представлений Радницею Голови Асоціації міст України Оксаною Продан в ефірі студії «Файне місто». Вона детально розкрила потенційні негативні наслідки цих законодавчих ініціатив для розвитку місцевого самоврядування в Україні.

#АМУ #AUC #StopWar