Розгортання Національної гвардії США Президентом Дональдом Трампом у кількох американських містах викликало хвилю судових позовів з боку державних та місцевих чиновників. Трамп стверджує, що використання федеральних військ необхідне для приборкання насильства у містах, що перебувають під контролем демократів, боротьби зі злочинністю та підтримки його ініціатив з депортації. Однак, кілька губернаторів-демократів висловили заперечення, заявивши, що розгортання військ є невиправданим і може призвести до ескалації напруженості. штат Іллінойс подав позов, вимагаючи від суду заблокувати розгортання військ у Чикаго, тоді як федеральний суддя тимчасово заблокував розгортання членів Національної гвардії з Техасу та Каліфорнії до Портленда, штат Орегон. Поки тривають правові баталії, важливо розібратися, що таке Національна гвардія та як вона функціонує.

Національна гвардія складається переважно з військ, що базуються у штатах, які зазвичай реагують на надзвичайні ситуації, такі як стихійні лиха або масові протести. Усі 50 штатів США, округ Колумбія та території Гуам, Пуерто-Рико та Американські Віргінські острови мають власні підрозділи Національної гвардії. Ці війська також можуть бути розгорнуті за кордоном, а деякі підрозділи спеціалізуються на боротьбі з лісовими пожежами або охороні кордону США. Хоча Національна гвардія зрештою підпорядковується Міністерству оборони, і президент може федералізувати війська за певних обставин, запити на її підтримку зазвичай надходять з місцевого рівня. Губернатор штату ухвалює рішення про активацію військ Національної гвардії під час надзвичайної ситуації та може звернутися за додатковою допомогою до президента чи інших штатів. Однак, війська Національної гвардії мають обмежені повноваження. Вони не займаються правоохоронною діяльністю, не здійснюють арешти, конфіскації чи обшуки. Закон під назвою “Posse Comitatus Act” обмежує повноваження федерального уряду використовувати військову силу для внутрішніх справ. Це означає, що пряме застосування Національної гвардії для виконання функцій поліції є складним і часто оскаржується.

Дональд Трамп неодноразово намагався обійти стандартний процес розгортання Національної гвардії. У червні він взяв під контроль Національну гвардію Каліфорнії для реагування на протести проти імміграційних рейдів у Лос-Анджелесі, незважаючи на заперечення губернатора Каліфорнії Гевіна Ньюсома. Каліфорнія подала два позови проти адміністрації Трампа. Один позов оскаржував захоплення Трампом Національної гвардії, але апеляційний суд зрештою став на бік президента. У другому позові федеральний суддя встановив, що використання Трампом військ Національної гвардії в Лос-Анджелесі порушує “Posse Comitatus Act”. Цього літа сотні військових Національної гвардії прибули до Вашингтона, округ Колумбія, через те, що він назвав “ситуацією повної та абсолютної беззаконності”, посилаючись на рівень бездомності та злочинності як обґрунтування. Цього тижня Трамп намагався розгорнути Національну гвардію в Портленді, штат Орегон, але федеральний суддя тимчасово заблокував цю дію. Після імміграційних протестів, особливо біля пунктів утримання, Трамп також санкціонував розгортання 300 військових Національної гвардії в Чикаго. Губернатор Джей Бі Прітцкер, демократ, стверджував, що Трамп намагається “створити кризу” і подав позов. Ці дії свідчать про спробу президента використати військові ресурси для вирішення внутрішніх політичних питань, що викликає серйозні правові та суспільні дебати.

Маловідоме положення військового законодавства США регулює повноваження президента самостійно розгортати Національну гвардію. Але до цього часу президенти рідко його використовували. Розділ 10 Кодексу США § 12406 дозволяє президенту призивати війська Національної гвардії з будь-якого штату на службу, якщо США “вторгнені або перебувають під загрозою вторгнення іноземної держави”, або “існує повстання або небезпека повстання” проти уряду США. Трамп посилався на цей закон, щоб федералізувати 2000 військових Національної гвардії в червні для підтримки місій ICE. Міністр оборони Піт Гегсет також посилався на цей закон у меморандумі про розгортання 200 членів Національної гвардії Орегону на федеральну службу 28 вересня. “Ми дуже впевнені в законності повноважень президента робити це”, – заявила прессекретар Білого дому Каролін Левітт журналістам 6 жовтня. “І ми дуже впевнені, що виграємо за суттю справи”.

Трамп знову прагне використати Національну гвардію для реагування на демонстрації, після протестів біля будівлі ICE в Портленді минулими вихідними. Федеральні офіцери, зокрема з Департаменту національної безпеки та Агентства митної та прикордонної служби, зіткнулися з демонстрантами, які виступали проти ініціативи масової депортації Трампа. Поліцейське управління Портленда повідомило, що 4 жовтня було заарештовано двох осіб, які “агресивно поводилися один до одного на вулиці” та відмовлялися виконувати накази. Один з них мав при собі перцевий балончик і складаний кийок. Oregon Public Broadcasting повідомило, що федеральні правоохоронці застосували сльозогінний газ та димові шашки для розгону протесту та здійснили кілька арештів. Трамп стверджував, що місто “горить”, але губернатор Орегону Тіна Котек, демократ, заявила, що “в Портленді немає повстання, немає загрози національній безпеці”. Адміністрація Трампа перемістила 200 військових Національної гвардії Каліфорнії до сусіднього Орегону для реагування на протести. Але суддя Окружного суду США Карін Іммергут, яку Трамп призначив під час свого першого терміну, тимчасово заблокувала його дії двома послідовними рішеннями. У суботу суддя Іммергут заборонила Трампу федералізувати Національну гвардію Орегону. “Це нація конституційного права, а не воєнного стану”, – написала вона у своєму рішенні. Наступного дня вона видала тимчасову заборонну ухвалу проти його розгортання замість цього Національної гвардії Каліфорнії в Портленді. Очікується, що адміністрація Трампа подасть апеляцію. Ці події підкреслюють зростаючу напруженість між федеральною владою та окремими штатами щодо використання Національної гвардії та правозастосовних заходів.